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优化旅游市场环境
  优化旅游市场环境。制定旅游市场综合监管责任清单,发挥旅游监管平台和“双随机一公开”执法机制作用,持续整治旅游市场。运用智慧旅游服务平台、微信公众号等多种方式,形成线上线下联动、便捷高效的旅游投诉举报受理、处理、反馈机制。依法打击旅游市场黑恶势力违法犯罪活动,对强迫消费、欺客宰客、黑车、黑导游等行为保持高压态势。健全旅游诚信体系,建立旅游信用公示制度,设立旅游诚信“红黑榜”,实行旅游失信企业联合惩戒。加强旅游安全风险防控机制,完善景区最大游客承载量、重点时段游客量调控和应急管理工作,开展旅游风险评估,及时发布预警信息,严守旅游安全底线。根据西安市文化和旅游局统计,一日游游客占61.14%,过夜游客占38.86%。据调查,游客在西安人均花费中,用于长途交通的花费最高,为189.44元,所占比例为37.30%;其次是住宿花费,为102.02元,所占比例为20.09%;排名第三位为餐饮花费,为84.83元,占比16.70%;剩下为景区游览花费74.2元,购物花费39.24元等等。
  在过夜游客各项花费及比例中,过夜游客人均天花费604.21元,其中用于长途交通的花费所占比例为38.34%;其次是住宿花费所占比例为20.94%;排名第三位为餐饮花费,为95.49元,占比15.8%;剩下为景区游览花费89.28元,购物花费42.43元等等。在十五个副省级城市排名中,我市接待旅游人数仅次于成都、广州(成都1892.30人次、广州1696.27人次),排名第3;旅游人数增幅高于成都10.06个百分点,高于广州21.5个百分点;旅游收入、增幅仅次于成都(成都206.90亿元,同比增长47.5%),排名第二位、较去年上升一位。
  综合各项数据表明,我市旅游接待人数、收入及增幅位居省内各地市前列,远高于武汉、杭州、深圳等副省级城市,甚至超过北京、上海等一线城市。
  过夜游客增多让“旅游城市”变成“消费城市”
  根据国际旅游通行惯例,游客的夜间消费是白天消费的3至5倍,过夜游客是衡量一个城市旅游发展质量和水平的重要指标。今年我市通过挖掘传统年味与国际时尚融和,突出“标志性、国际范、科技风、地方味”活动定位,不仅弘扬了中华民族优秀传统文化,展示新时代大西安的良好形象,极大提高了游客停留时间和过夜游客人数,成为今年西安春节旅游的亮点之一,也让“旅游城市”变成“消费城市”。根据西安市文化和旅游局统计,今年春节旅游省内游客占60.25%,省外游客占39.75%。客源地前五位分别为:河南、四川、山东、江苏、甘肃。其中,河南是本次春节西安旅游市场的客源地大省,游客人数占比7.78%,其次为四川游客,占比3.93%。
  出游方式上,家庭游、亲子游成为今年春节西安旅游市场的主力军,占总人数的87.04%,其次个人旅行占9.43%。出游目的方面,游客主要以休闲度假和观光游览为主,其中休闲度假占28.30%,观光游览占59.75%。探亲访友的游客人数也较多,占游客总人数的7.92%。
  游客的性别、年龄分析中发现,80和90后的男性更喜欢西安。据统计,男性游客略多于女性游客,其中男性游客占54.34%,女性游客占45.66%。游客年龄段主要集中于15至44岁,其中25至44岁的游客所占比例最高,主要集中在80后和90后年龄段,其次是15至24岁的游客。
  从职业类别、户籍类型分析来看,企事业管理人员占比为19.12%,学生占比为18.74%,服务销售人员占比为16.35%。城镇居民占74.21%,非城镇居民占25.79%。提升优质旅游产品供给,改善旅游基础设施,补齐旅游公共服务短板……日前,邯郸市推出促进旅游业高质量发展一揽子措施,着力提升旅游产业规模和竞争力,力争到2020年全市接待游客突破8000万人次,旅游业年收入突破850亿元,旅游及相关产业对全市生产总值贡献率超10%。
  近年来,邯郸把旅游业作为调整经济结构、促进脱贫攻坚的重要抓手,2018年全市接待国内外游客6994.1万人次,实现旅游收入799.2亿元,同比分别增长19.4%、25.2%。针对旅游业存在的基础设施不完善、优质旅游产品不足等短板,该市以旅游供给侧改革为主线,提升基础设施和公共服务水平,打造旅游品牌,推动旅游业从快速发展向质量效益全面提升转变。
  提升优质旅游产品供给。打造系列文化旅游产品,科学利用传统村落、文物遗迹等场所开展文化旅游,推进“中国民间文化艺术之乡”建设,让更多文化资源、要素转化为旅游产品。瞄准京津两大高端旅游市场,着力培育以赵王城遗址公园等为载体的赵文化历史人文遗产旅游,以广府古城等为载体的太极养生旅游,以匡教寺等为载体的禅宗文化宗教体验旅游,以南北响堂山为载体的石窟文化观光旅游,以129师司令部旧址为载体的红色文化旅游。到2020年,培育5家以上精品龙头景区,打造太行红河谷、太行康养度假区等旅游片区。
  提高旅游投融资质量和效益。扩大旅游对外开放,加强与知名旅游企业合作,推动市内外旅游企业联营重组。推进赵王城、邺城、大名府、广府四大古城旅游区和武安东太行山水休闲度假区、梦城梦湖旅游片区、邯郸道历史文化街区等旅游片区建设,每年完成旅游重点项目投资30亿元以上。培育壮大邯郸文体旅集团等一批龙头企业,促进旅游规模化、品牌化运营。促进旅游投资主体多元化,鼓励各类市场主体通过资源整合、改革重组、收购兼并等投资旅游业,鼓励大型旅游企业、投资集团参与旅游投融资平台建设。
  提升旅游品牌。支持旅游企业通过户外媒体、网络媒体等,将企业品牌和邯郸旅游品牌进行捆绑式宣传。密切与京津冀和邯郸周边地市、高铁沿线城市的旅游合作,促进区域旅游信息交流、产品线路互推,实现互利共赢。将“金中原邯郸旅游惠民一卡通”逐步扩大到晋冀鲁豫四省及京津两市,实现资源融合、市场融合、携手发展。
  补齐旅游公共服务短板。构建“中心城区—旅游城镇—旅游景区—服务驿站”的旅游集散咨询服务体系,突出邯郸特色,统一形象标识,在机场、高铁站等建设游客服务中心,实现旅游服务从景点景区向全域覆盖。打造“快进慢游”交通体系,加快推进武安市平涉线拓宽改造、旅游环线升级改造等工程建设。推进智能化旅游管理,建设旅游云大数据平台,对3A级旅游景区及涉旅项目实行视频监控全覆盖,推进旅游监测、预警、决策、指挥全过程智慧化管理。
  发展乡村旅游。依托古村落、采摘园等资源,因地制宜开发特色化、多样化乡村旅游产品,支持有条件的地区打造乡村旅游目的地,促进乡村旅游规模化、集群化发展,培育邯郸东部、西部两个乡村旅游片区。实施乡村旅游精品示范工程,推进乡村旅游发展与农村人居环境整治相结合,拓展农业的休闲、生态、体验等功能,推进农业与文教旅游、休闲康养等产业深度融合,打造休闲观光园区、乡村民宿等乡村旅游产品。完善乡村路网,开通重点乡村旅游公交专线、直通车,支持旅游重点村配备游客中心、停车场、旅游厕所等服务设施。
  
  实施旅游标准示范工程。以提高服务质量、设施质量等为方向,鼓励指导旅游企业争创国家和省级旅游标准化示范单位,打造一批旅游标准化精品示范项目,推出一批旅游行业知名品牌,提升行业服务质量和整体竞争力。严格实行旅行社、景区景点、导游员等级标准动态管理,推进行业精细化管理,形成质量型增长、内涵式发展的旅游格局。
  为营造旅游业良好发展环境,邯郸还将强化旅游业财政金融支持,开展旅游专项资金绩效评价,提高财政资金使用效益。加大旅游项目用地支持,将旅游发展需求纳入土地利用总体规划、城乡规划统筹安排。严格落实旅游中小微企业各项优惠政策。实施人才强旅,大力引进旅游创意、规划等高层次旅游人才和紧缺人才,通过专题培训、技能大赛、旅游校企合作等方式,提升旅游企业经营管理、旅游从业人员综合素质。城墙之上,万盏彩灯如繁星闪烁,构筑起梦幻的新春奇境;昆明池畔,千姿百态的造型,营造出古迹遗韵的时尚体验;大唐不夜城现代唐人街上,多彩绚丽的灯光、富有唐代特色的雕塑,伴随着动听的音乐,仿佛穿越到“长安天街白如昼,璀璨星汉不夜城”的大唐盛世,让人如梦如幻……
  在刚刚过去的春节长假中,西安市春节假日旅游成为全国旅游热点,不仅旅游人气爆棚,市场秩序良好,旅游接待人数和旅游收入均再创历史新高。记者从西安市文化和旅游局了解到,2019年春节30个热点城市中,我市旅游收入位列第3;在十五个副省级城市排名中,我市旅游收入、增幅排名第2,旅游人数增幅高于成都10.06个百分点,高于广州21.5个百分点。旅游接待数据超过北京、上海等一线城市。
  多项数据排名15个副省级城市前列,2018年我市首次举办“西安年·最中国”活动就获得空前成功,“西安年”不仅打造为国内叫响的旅游名片,还成为现象级的文旅IP,获得广泛赞誉。2019年“西安年·最中国”系列活动再次为世界带来了一场传统与现代交织的闪亮之秀。围绕着12个主题共计251项活动,通过推动实施亮化、美化城市工程,让西安春节假日旅游奉上全国最丰盛的旅游大餐,成为最美的夜景城市。
  据了解,在“2019西安年最中国”活动期间,各区(县)、各旅游景区认真挖掘春节传统文化,“游景区、品文化”、“赏花灯、逛庙会”、“耍社火、吼秦腔”、“探乡风、咥美食”、“泡温泉、娱冰雪”等假日旅游产品供给充足,为中外游客提供了春节假日旅游盛宴。此外,除了传统的庙会祈福、观灯赏花等旅游模式外,今年的温泉旅游、冰雪旅游、自驾游等新兴旅游业态成为最大的亮点,极大带动旅游上下游产业链发展。
  根据西安市文化和旅游局统计数据,春节假日期间我市共接待游客1652.39万人次,同比增长30.16%,实现旅游入144.78亿元,同比增长40.35%,人均花费876.19元。在2019年春节30个热点城市旅游收入排名中,我市位列第3位,仅次于成都、重庆(成都206.90亿元、重庆180.29亿元)。
  一日游游客各项划分及比例中,游客人均天花费395.11元,其中餐饮消费最高,为149元,占比37.71%;其次为购物消费,为95.4元,占比24.14%;排名第三为用于长途交通(主要是自驾游),花费为51.19元,所占比例为12.96%。
  80和90后成西安旅游主力军,“西安归来,忍不住在朋友圈为西安刷屏打call,没想到西安是这么绚丽和国际化!”来自南京的80后网友“萌芽”发朋友圈说。在抖音视频,关于“西安年”的更是数以万计,吸引了不少90后前往古城打卡。随着今年“西安年·最中国”系列活动的成功举办,来自全国各地乃至全球的游客上升明显,凸显了西安的“西吸力”。
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